Statul, ca instituție a sistemului politic
Statul, ca instituție a sistemului politic. formă de guvernare
Statul, ca instituție politică are o serie de caracteristici calitative care o deosebesc de organizații non-statale politice (partide, mișcări, etc.), care au un impact semnificativ asupra societății. Aceste caracteristici sunt: 1) prezența autorității publice izolate din societate și nu coincid cu populația țării (și controlul aparatelor de constrângere); 2) prezența unui anumit domeniu (spațiu politic) delimitează limitele, care se supune legilor și autoritatea statului; 3) suveranitate; 4) privind monopolul utilizării legale a forței; 5) dreptul de a colecta taxe de la populație.
Pentru a pune în aplicare aceste funcții generează un set de stat a organizațiilor care reprezintă mecanismul de stat care cuprinde următoarele elemente: 1) autoritățile publice reprezentative, a căror legitimitate este determinată de faptul că acestea sunt formate voința poporului; 2) organisme executive și administrative, destinate pentru gestionarea directă a afacerilor publice (sistemul judiciar, procuratura, controlul de stat, protecția ordinii publice, siguranței naționale, forțele armate.
Statul este o formă specială de organizare a puterii politice, care are un anumit dispozitiv. Organizarea, proiectarea și punerea în aplicare a autorităților publice reflectă conceptul de „formă de guvernare.“ Distinge formă de guvernare, forma de guvernare și regimul politic. Dacă primele două caracterizează structura statului, apoi al treilea - funcțional.
Republica (din latinescul «res pablicum» -. Cauză comună) - o formă de guvernare în care puterea supremă este învestită în organele alese, ales de către populație pentru o anumită perioadă. Semne ale republicii: sursa de putere este recunoscută oamenilor; toate cele mai înalte autorități de stat aleși de popor sau de parlament format (principiul electiv); Autoritățile electorale sunt aleși pentru o anumită perioadă de timp, după care își încetează activitatea (principiul cifra de afaceri); cea mai înaltă autoritate se bazează pe principiul separării puterilor, o separare clară a puterilor; funcționarii și autoritățile de stat sunt responsabili pentru acțiunile lor (principiul responsabilității). Următoarele tipuri de republici. republică prezidențială - o formă de guvernare în care există un președinte ales prin vot universal, și care combină într-o singură persoană, puterile de șef de stat și șef al guvernului (Statele Unite ale Americii, Brazilia, Mexic și altele.) în capul statului. El conduce politica externă și internă, este comandantul suprem al forțelor armate, numește membrii Cabinetului care sunt responsabili cu el. Într-o republică prezidențială guvern este stabilă. În ea există o separare strictă a autorităților legislative și executive în autonomia lor considerabilă. Parlamentul nu poate aduce kvotum neîncrederea guvernului, președintele nu avea dreptul de a dizolva parlamentul. Numai în cazul infracțiunilor din partea președintelui poate fi exprimat sub acuzare - a înlăturat prematur din putere.
republică parlamentară - este o formă de guvernare în care șeful statului ar trebui un funcționar ales (Președinte, Cancelar, etc.), iar guvernul format de partidul sau coaliția de partide care au o majoritate de locuri în parlament și este responsabil pentru activitățile sale în Parlament și nu în fața șefului statului (Italia, India, Germania, și altele.). Parlamentul legiferează luate de Guvern pentru executare; aprobă bugetul; exercită controlul asupra guvernului, și poate exprima un vot de încredere, ceea ce conduce la o demisie a guvernului sau dizolvarea Parlamentului și alegeri anticipate; Acesta critică guvernul și prezintă alternativele la deciziile guvernamentale. Deși șeful guvernului (prim-ministru, cancelarul, Președinte) nu este oficial șeful statului, el de fapt - prima persoană în ierarhia politică. Președintele realizează efectiv numai funcții reprezentative.
(Mixt) republică prezidențială-parlamentară diferă dublă responsabilitate a guvernului - președintele și guvernul (România, Franța, Austria, Irlanda, Polonia, Portugalia, Bulgaria). Această formă combină puterea prezidențială puternică cu un control eficient al guvernului de către parlament. Pe de o parte, președintele are o gamă largă de competențe, este șeful statului, comandant suprem, are drept de veto suspensiv asupra deciziilor Parlamentului, numește prim-ministru, are dreptul de a dizolva parlamentul și de apel de noi alegeri, în mod individual intra-o stare de urgență, etc. Pe de altă parte, Parlamentul are posibilitatea de a monitoriza activitățile prim-ministru și guvernul, prin aprobarea bugetului național, emiterea de rezoluție de cenzură (fără probleme).
Forma de guvernare este determinată de organizarea teritorială a puterii de stat, relația dintre părți ale statului, o măsură de autonomie a părților în raport cu întregul. În acest sens, următoarele forme de stat:
1. Un unitar (unic) de stat - politic organizație omogenă, cu o singură constituție a cetățeniei, un spațiu politic și juridic unic, uniformă legislativă, executivă și autoritățile judiciare. unităților administrativ-teritoriale incluse într-un stat unitar, nu au atributele statalității (Franța, Polonia, Belarus, Spania, Italia, Danemarca, Suedia, și altele.).
2. Statul federal (federație) - entități stabile ale Uniunii statale (terenuri, statele, republici, teritorii), fiecare dintre acestea are propriile sale atribute ale statalității (legislativă, executivă și organele judiciare și, de regulă, constituția, cu dublă cetățenie, etc.). Ca un exemplu al unui stat federal poate fi numit România, SUA, India, Germania, Canada, Brazilia, Argentina și altele.
3. Confederația - este o formă instabilă de organizare a statelor suverane (Uniunea din România și Belarus). Această asociere are loc pentru orice scopuri comune, cum ar fi crearea de zone și altele etnice siguranță.
4. Empire - formare a unui stat puternic constând din metropolitane - (. Roman, Bizantin, Imperiul română și alții) și mai multe state aderări sau țări cucerite și oamenii imperative.
În ceea ce privește caracteristicile relațiilor dintre stat și individ, întruchiparea în structura de stat a raționalitate, principiile libertății și drepturilor omului, dezvoltarea statului există două etape globale: tradiționalul și constituțional. starea tradițională a apărut și a existat în principal, în mod spontan, pe baza obiceiurilor și normelor, înrădăcinate în antichitate. Ei autoritate nu au fost limitate instituțional asupra supușilor săi, a negat egalitatea tuturor oamenilor, nu a recunoscut persoana ca o sursă de putere de stat. O variantă de realizare tipică a unui astfel de stat au fost monarhie. stat constituțional este supusă conștient umane de formare, de control și de reglementare. În general, etapa constituțională în dezvoltarea statului asociat cu apariția constituției. În cel mai frecvent sensul termenului de „constituție“ - un set de legi, legi sau reglementări. Este un sistem, prevăzut într-un document special (sau mai multe documente) de reguli relativ stabile (legi) care să definească motivele, obiectivele și structura statului, principiile de organizare și funcționare a acesteia, metodele de voleobrazovaniya politice și de luare a deciziilor, precum și statutul individului în stat.